2007-01-11 16:32:08 |
|
国际市场原油价格已从高点下跌了约百分之三十,国际燃油价格已低于中国内地油价,倒逼中国油市,而内地高企的油价却纹丝不动。当公众和舆论质疑为何国内油价只跟涨不跟跌时。几大“国”字号石油集团的高管出面解释时称:国内由价还没涨到位。他们一年赚的上千亿、几百亿利润是挖潜抓管理得来的。中石化更说他们每炼一吨油还亏900元。公司的一位高管近日还放言:国内天然气价起码还要涨一倍!这些解释简直是在把公众当傻瓜。谁都知道,中国的人力成本不到美国的十份之一,而且,由于中国与产油国友好的外交关系,中国的石油公司可以以更优惠的条件拿到海外油田开采权,甚至在一些地方买的原油价格也比欧、美的公司出价便宜,而炼出的油却可以卖得比美国还贵。我在网上查了一下,美国一些城市93#汽油价已跌至2.3美元1加仑,折合约63美分1公升,换算为4.8元人民币1公升,已经与中国内地油价差不多。但人家的油价中还包括了燃油税,不需要交养路费,过路过桥费也极少。
中国的人均收入还不到美国的十分之一,但中国人却要支付更高的油价,并且公众对油价基本上没有话语权;中国居民还要支付比美国更昂贵的通信费和其他公共开支。在美国,打电话同一个区号的市话是免费的,手机没有漫游费,周末两天和每晚9点后手机市话长话(不含国际长话)也是全免费的。用电话卡从美国打到中国每分钟只有1美分左右,比中国的市话还便宜。这就是充分竞争给民众带去的好处。中国居民要支付比美国人还高的通信费和燃油费,原因就是市场竞争不充分,垄断利益集团控制资源,费用昂贵而服务低劣,比如移动电话,不仅费用昂贵,漫游费高得离谱,而且垃圾信息可以毫无顾忌地骚扰、欺诈顾客,这要是出现在美国,消费者完全可以向电信商提起群体诉讼,不仅要电信商赔偿欺诈的费用,还要其赔偿垃圾信息对消费者造成骚扰的精神损害。在那里,法律、舆论和权力等公共资源是向大众、向弱势群体倾斜的。垄断早已成了过街老鼠。而在中国,特殊垄断集团对公众和社会的侵害刚刚才开始。
在成熟市场经济体,反垄断已经被视为维护公平自由竞争和公共利益的基石。美国有《反垄断法》,在上世纪后期,美国联邦法院裁定强制分拆垄断电信运营商AT&T, 通信竞争的好处是通信费一路走低,消费者却能享受更好的服务。如果没有这一步,大众通信时代和网络时代可能会来得更晚一些。美国的金融业过去也形成几大金融垄断寡头,他们甚至可以绑架政府,动辄以国家金融安全为由,要挟政府限制竞争。但这种做法受到普遍的质疑和抨击,1978年美国放开了对金融业的管制,允许众多中小银行参加与市场竞争,事实证明这一步走对了,此后美国金融业发展得更健康、服务更好了。有鉴于此,日本也于1987年开始放松了对金融业的管制。
中国目前的垄断集团地位更特殊,头上有“国”字号的金帽子,甚至有行政级别,部门的话语权,官商一体,公众和舆论很难制约他们。他们并且受到政策的百般呵护,油价和通信费用调高还是调低,发改委和物价局肯定是听他们的。打个不恰当的比方,他们像“襁袍中的皇子”,他们垄断了市场资源,可以为所欲为地追求自身利益的最大化。如果没有力量能制约,他们很可能座大成为一个“刮民集团”,而市场效率又很低。他们可以不在乎舆论和公众评价。比如,他们可以说假话糊弄公众,而公众却奈何他们不得。在成熟市场经济体,一个大公司的老总如果敢公开说假话,马上会遭到舆论群起抨击,公司股票会暴跌,讲假话的人如果是职业经理,可能因此而被解聘。市场经济是一种高度的文明,而不是掠夺者的天堂。
许多国家的例子证明:垄断扼杀公平自由竞争,垄断者可向社会掠夺,攫取超额利润。如果是官商垄断,结果更坏,它可能形成“刮民集团”,引发社会不满,影响社会和谐。更有甚者,造成“官富民穷”,加剧贫富悬殊。近日已有报道中国贫富分化已接近拉美,基尼系数已达到0.496。我认为如果任由强势群体掠夺弱势群体,中国将比拉美还拉美。因为即使在拉美,透明度也高一些,公共资源也是向弱势群体倾斜的。而我们的权力、舆论等公共资源,基本上是向强势群体倾斜的。民间的声音可以忽略不计。强势群体对弱势群体的掠夺就会变本加厉。另外,任由垄断利益集团坐大,他们甚至可以绑架政府,动不动以国家能源安全、金融安全和通信安全为由,要求获取超额利润的垄断条件。还有,到后来发展成韩国一度出现的“财阀经济”,国家经济命运系于几大财阀,财阀一倒,国家经济立即剧烈波动。我和步云先生在1992年出版的《中国1992:背水之战》一书中就讲过,经济是一种生态,除了有参天大树,还要有灌木丛,如果没有灌木丛和杂草,参天大树也长不好。刮小肥大,是经济社会之大忌。(原载酒客网:[url]www.jiuke.net[/url]; [url]www.ming9.net)[/url]
| |